2023年12月4日，中央八項規定出臺十一周年。
十一年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。黨的二十大以來(lái)，黨中央鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，持續深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，緊盯作風(fēng)建設地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復出現的問(wèn)題深化整治，作風(fēng)建設“金色名片”越擦越亮。
一以貫之、守正創(chuàng )新，推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化
11月10日，立冬后第二天。習近平總書(shū)記來(lái)到北京、河北受災較重的門(mén)頭溝區、保定涿州市，看望慰問(wèn)受災群眾，檢查指導災后恢復重建工作。
一天之內，橫跨兩省市，七處考察點(diǎn)。從農村、社區，到校園、商鋪，從田間地頭，到河壩大堤，中午就在車(chē)上短暫休息……為了更多地了解災后恢復重建情況，為了更多地同受災群眾面對面交流，習近平總書(shū)記冒著(zhù)嚴寒，早出晚歸，馬不停蹄……
時(shí)間的指針撥回到11年前。2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定》，從調查研究、會(huì )議活動(dòng)等8個(gè)方面為加強作風(fēng)建設立下規矩。短短600余字，瞄準黨的作風(fēng)建設中存在的現實(shí)問(wèn)題，成為我們黨改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令，全黨迅速開(kāi)始落實(shí)中央八項規定精神。
從月餅入手，從賀年卡、明信片等小事小節抓起，清理超標辦公用房、遏制“會(huì )所里的歪風(fēng)”、狠剎“車(chē)輪上的腐敗”……持續狠剎歪風(fēng)邪氣，推動(dòng)社會(huì )風(fēng)氣向上向好。
不松勁、不停步、再出發(fā)。
中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )上，以習近平同志為核心的黨中央對鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神作出新部署，從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執政地位、實(shí)現黨的執政使命的政治高度，要求全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動(dòng)，譜寫(xiě)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義更加絢麗的華章。二十屆中央政治局第一次會(huì )議審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則》，釋放出作風(fēng)建設不停步、再出發(fā)的鮮明信號。
為貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署，推動(dòng)作風(fēng)建設向縱深發(fā)展，2022年11月，中央紀委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神深化糾治“四風(fēng)”工作的意見(jiàn)》，要求各級紀檢監察機關(guān)把監督執行中央八項規定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來(lái)抓，一以貫之、守正創(chuàng )新，在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫，把好傳統帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時(shí)代。
“制定實(shí)施中央八項規定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”二十屆中央紀委二次全會(huì )上，習近平總書(shū)記的講話(huà)為全黨抓作風(fēng)建設指明方向。
錨定當前作風(fēng)建設形勢任務(wù)要求，二十屆中央紀委二次全會(huì )作出部署，“嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)”“重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義”“推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化”，持續推動(dòng)作風(fēng)建設高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現黨在新時(shí)代的使命任務(wù)提供堅強作風(fēng)保障。
各級紀檢監察機關(guān)總結新時(shí)代作風(fēng)建設成效經(jīng)驗，把糾治“四風(fēng)”實(shí)踐成果轉化為制度規范，推動(dòng)完善落實(shí)中央八項規定精神的具體措施，一錘接著(zhù)一錘敲，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)堅守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，持續推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化，讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會(huì )新風(fēng)正氣就在身邊。數據顯示，2023年前10個(gè)月，全國共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題79721起，批評教育幫助和處理114238人，其中，黨紀政務(wù)處分80096人。
持續深化糾治“四風(fēng)”，以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀
“要抓住節日特點(diǎn)，大力糾治高價(jià)月餅、蟹卡蟹券、過(guò)度包裝等問(wèn)題背后的享樂(lè )奢靡現象，抓早抓小、防微杜漸，防止成風(fēng)成勢……”今年9月，中秋、國慶節前夕，中央紀委國家監委對7起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)通報，對糾治節日“四風(fēng)”工作作出部署，釋放出紀檢監察機關(guān)堅持嚴字當頭、毫不松懈糾治“四風(fēng)”的強烈信號。
當前，不正之風(fēng)潛滋暗長(cháng)的土壤還在，反彈回潮的風(fēng)險猶存，各級紀檢監察機關(guān)堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀，持續深化糾治“四風(fēng)”。
從“堅決糾治”到“重點(diǎn)糾治”，紀檢監察機關(guān)以務(wù)實(shí)有力的舉措，堅決破除形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，彰顯黨中央動(dòng)真碰硬糾治的決心立場(chǎng)。
今年2月，中央紀委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治的意見(jiàn)》，對糾治鄉村振興領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題作出部署，強調各級紀檢監察機關(guān)要采取“長(cháng)牙齒”的硬措施，著(zhù)力糾治政策落實(shí)和工作推進(jìn)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題。聚焦鄉村振興政策落實(shí)情況，中央紀委國家監委從全國選取100個(gè)縣作為重點(diǎn)關(guān)注縣，及時(shí)糾治抓落實(shí)走形變樣，推工作簡(jiǎn)單機械、堆盆景建牌樓等問(wèn)題。
加大“四風(fēng)”典型案例通報力度，不斷營(yíng)造嚴的氛圍。今年以來(lái)，中央紀委國家監委專(zhuān)題通報交通運輸部、國家衛生健康委員會(huì )下屬單位干部以培訓為名大規模組織參訓學(xué)員公款旅游等問(wèn)題；提級審查調查并公開(kāi)通報青海省6名黨員領(lǐng)導干部在參加青海省黨政主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的二十大精神培訓班期間違規吃喝，嚴重違反中央八項規定精神問(wèn)題；公開(kāi)通報十起加重基層負擔的形式主義官僚主義典型案例等，充分彰顯對享樂(lè )奢靡歪風(fēng)、特權思想現象和頂風(fēng)違紀問(wèn)題緊盯不放、寸步不讓的堅定決心。
堅持“馬不離鞍、韁不松手”，反復抓、抓反復，在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫，不斷把作風(fēng)建設引向深入。中央紀委連續122個(gè)月公布全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題數據。各級紀檢監察機關(guān)堅持和完善節前教育提醒、通報曝光，節中監督檢查、明察暗訪(fǎng)，節后嚴查快處、督促整改的工作機制，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)堅守，鍥而不舍、串點(diǎn)成線(xiàn)，有力推動(dòng)節日風(fēng)氣持續向好。
把握作風(fēng)建設地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，靶向糾治作風(fēng)頑疾
今年以來(lái)，湖南省紀委監委堅持把整治違規吃喝擺在作風(fēng)建設首位來(lái)抓，重點(diǎn)整治領(lǐng)導干部之間帶有“小圈子”性質(zhì)的違規相互吃請、違規公款吃喝、隱形變異違規吃喝等突出問(wèn)題。截至10月底，已查處相關(guān)問(wèn)題316起，批評教育幫助和處理675人，其中黨紀政務(wù)處分431人。
近年來(lái)，“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題潛滋暗長(cháng)，躲入地下、改頭換面，推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化，要深入研究作風(fēng)建設地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，把握工作要求，在精準監督、精準糾治上聚焦用力。
在提高發(fā)現問(wèn)題能力上下功夫，準確掌握“四風(fēng)”動(dòng)態(tài)，堅決防止歪風(fēng)邪氣死灰復燃。吉林省長(cháng)春市紀委監委通過(guò)在村（屯）設立監督聯(lián)絡(luò )站、在市直部門(mén)設立基層減負監測點(diǎn)、在基層單位設立工作聯(lián)系點(diǎn)等方式，全面了解掌握各地各部門(mén)加重基層負擔情況。截至目前，長(cháng)春市紀委監委通過(guò)各站（點(diǎn)）收集群眾反映的問(wèn)題1600余件，解決問(wèn)題1237件。福建省龍巖市紀委監委建立信息化監督平臺，通過(guò)與政府辦、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等10多個(gè)部門(mén)信息共享，助力精準識別“四風(fēng)”問(wèn)題。
找準地區、單位作風(fēng)問(wèn)題的特點(diǎn)和突出表現，聚焦“小切口”深入推進(jìn)整治。山東省紀委監委開(kāi)展基層治理不良現象及不擔當不作為亂作為假作為專(zhuān)項整治，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做選擇、搞變通、打折扣等20項重點(diǎn)問(wèn)題靶向推動(dòng)整改。貴州省黔西南布依族苗族自治州紀委監委聚焦收送名貴禮品和禮金、“電子紅包”“隔空”送禮，以講課費、咨詢(xún)費、服務(wù)費等形式變相收送禮品禮金問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，截至10月底，全州共查處違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問(wèn)題43起，給予黨紀政務(wù)處分41人。
風(fēng)腐互為表里、同根同源，必須把糾治“四風(fēng)”和反腐敗結合起來(lái)，堅持“風(fēng)腐”同查，堅決斬斷風(fēng)腐勾連的鏈條。四川省紀檢監察機關(guān)堅持以系統觀(guān)念深化風(fēng)腐同查同治，既以案看“風(fēng)”，又以“風(fēng)”挖案，不斷壓縮腐敗滋生空間。湖南省臨澧縣紀委監委構建風(fēng)腐同查同治機制，由多部門(mén)組建風(fēng)腐典型案例研判小組，對違規收送消費卡隱形變異趨勢、典型問(wèn)題、深層原因、發(fā)展規律等開(kāi)展研究，并建立情況通報、溝通協(xié)商、統籌調度機制。
堅持糾樹(shù)并舉，在源頭治理上聚焦用力，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續向好
“請您談一談如何不做‘案中事’、不成‘片中人’……”不久前，云南省保山市召開(kāi)整治躺平干部“沉浸式”警示教育會(huì )議，以情景模擬的方式對“躺平式”干部進(jìn)行生動(dòng)演繹，并隨機抽取人員回答問(wèn)題，主持人圍繞違紀違法情節進(jìn)行點(diǎn)評，列出違反的紀法條款和面臨的處理結果等，為黨員干部敲響警鐘。
持續加固中央八項規定堤壩，必須堅持糾樹(shù)并舉，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化，最終化風(fēng)成俗、形成習慣。
聚焦作風(fēng)主體責任落實(shí)，抓住“一把手”和領(lǐng)導班子成員等“關(guān)鍵少數”，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。黑龍江省哈爾濱市紀委監委建立對下級“一把手”必談、班子成員必談、重點(diǎn)崗位負責人必談、問(wèn)題易發(fā)高發(fā)崗位負責人必談的“四必談”機制，層層傳導壓力，壓實(shí)作風(fēng)建設責任。江蘇省南京市紀委監委推動(dòng)各級黨組織建立作風(fēng)建設責任傳導機制，形成工作清單，推動(dòng)作風(fēng)建設責任落實(shí)。
抓住普遍發(fā)生、反復出現的“四風(fēng)”問(wèn)題，督促有關(guān)地方、單位深入分析，從制度機制方面找癥結，堵塞管理漏洞，鏟除“四風(fēng)”隱形變異的土壤。浙江省玉環(huán)市紀委監委按照《關(guān)于規范商業(yè)預付卡管理的意見(jiàn)》要求，聯(lián)合市場(chǎng)監管、商務(wù)、公安等部門(mén)對一定金額以上的商業(yè)預付卡實(shí)行實(shí)名制登記，不定期抽查，實(shí)現購卡流程的可監測可查詢(xún)可追溯。江蘇省張家港市在公務(wù)用車(chē)管理平臺上對租車(chē)、加油、維修、運行經(jīng)費等方面設置預警功能，通過(guò)招標確定了6家車(chē)輛租賃供應商，并在信息化平臺設置社會(huì )化租賃模塊，各單位租車(chē)須在平臺發(fā)起申請，填報租車(chē)事由、目的地、用車(chē)人數、是否出保障區等信息，確保每一次租賃都有據可查。
在樹(shù)新風(fēng)上下更大氣力，教育引導廣大黨員干部弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的良好風(fēng)氣，力戒奢靡浪費，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續向上向好。重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區紀工委監察室聚焦違規收送禮品禮金問(wèn)題，組織年輕干部作出“拒收禮品禮金、強化廉潔齊家”自律承諾，引導其嚴于律己、崇廉尚潔。廣東省深圳市大鵬新區紀工委聯(lián)合有關(guān)單位舉辦“頌廉潔 傳家風(fēng)”廉潔齊家宣講會(huì )，教育引導黨員干部增強廉潔意識，涵養廉潔家風(fēng)。
惕厲自省、久久為功。各級紀檢監察機關(guān)要深刻把握堅定不移全面從嚴治黨的戰略部署，以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀，鍥而不舍推動(dòng)中央八項規定精神貫徹落實(shí)，以?xún)?yōu)良作風(fēng)凝聚起更加磅礴的力量，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興提供有力作風(fēng)保障。
