2020年，徐圩新區邁入第11個(gè)發(fā)展年頭。這一年，徐圩新區秉承“高質(zhì)發(fā)展”目標原則，勇?lián)昂蟀l(fā)先至”使命擔當，系統謀劃、奮力攻堅，全力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”，重大產(chǎn)業(yè)項目強勢推進(jìn)，示范性配套工程日臻完善，新區整體發(fā)展能級不斷提升，向著(zhù)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地目標大步邁進(jìn)，不斷交出新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。
黃海灘涂“飛”起世界級石化產(chǎn)業(yè)
黃海之濱的徐圩新區一馬平川，寒冷的海風(fēng)吹過(guò)廣袤的灘涂，盛虹煉化一體化項目工地卻是人員奔忙、旗幟招展、機械穿梭、設備轟鳴，繁忙的施工場(chǎng)景盛大而火熱。
“現在整個(gè)現場(chǎng)有超過(guò)一萬(wàn)名建設者，正在同步開(kāi)展土建施工、設備安裝！”盛虹煉化工程部計劃主任工程師王鵬杰介紹，目前樁基施工已經(jīng)收尾，土建全部出地面，明年就將以安裝為主，現在的工地，已經(jīng)是日新月異的喜人景象。明年春節過(guò)后，估計有兩萬(wàn)多人進(jìn)場(chǎng)施工，安裝高峰期將達到三四萬(wàn)人，曾經(jīng)遠離城市的冷僻鹽場(chǎng)、灘涂，正在崛起世界一流的石化基地。盛虹煉化一體化項目總投資677億元，是江蘇省單體投資規模最大的民營(yíng)制造業(yè)項目，也是徐圩新區石化產(chǎn)業(yè)的龍頭項目。盛虹煉化的核心設備常減壓裝置，年原油加工能力1600萬(wàn)噸，位列國內同類(lèi)型項目單體規模第一位。
徐圩新區相關(guān)負責人介紹，盛虹煉化一體化、斯爾邦甲醇制烯烴、衛星石化烯烴綜合利用等22個(gè)大型石化產(chǎn)業(yè)項目已入駐園區，在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游均有國內的大型知名企業(yè)，龍頭項目的各種基礎原料在基地內部得到了充分延伸利用，基礎原料就地轉化率達70%以上，已形成完善的高端石化產(chǎn)業(yè)鏈。“我們以石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸及配套服務(wù)為導向，向高端產(chǎn)業(yè)鏈末端延伸，緊盯國內外500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開(kāi)展精準招商和以商招商，正在積極洽談推進(jìn)韓國SK等外資項目，進(jìn)一步排實(shí)項目支撐，不斷提升石化產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。”
如今，連云港的臨港產(chǎn)業(yè)，在徐圩新區這片熱土上已經(jīng)起飛。回顧即將過(guò)去的一年，徐圩新區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準聚焦、持續發(fā)力，全面爆發(fā)。2020年，徐圩新區共承擔連云港市重點(diǎn)項目52個(gè)，年內計劃投資498億元，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目20個(gè)，年內計劃投資460億元。1-11月，徐圩新區已完成產(chǎn)業(yè)投資428億元，完成全年序時(shí)進(jìn)度的93%。盛虹煉化一體化、中化高端精細化工、衛星石化烯烴綜合利用以及斯爾邦丙烷產(chǎn)業(yè)鏈等4個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目完成投資352億元，已超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。江蘇沿海開(kāi)發(fā)“主戰場(chǎng)”作用強力彰顯，徐圩新區正以超常規的發(fā)展態(tài)勢彰顯“產(chǎn)業(yè)強市”的速度和力量，以超一流的建設標準詮釋“高質(zhì)發(fā)展”的目標和追求，為連云港市經(jīng)濟昂首挺胸跨入“十四五”打下更加堅實(shí)的基礎。
對標世界一流石化園區筑實(shí)安全屏障
建區伊始，徐圩新區始終把安全作為石化產(chǎn)業(yè)基地的“第一生命線(xiàn)”，按照“環(huán)保安全、工藝設備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌”四個(gè)世界一流的標準，以頂層設計領(lǐng)先、共管模式領(lǐng)先、管控體系領(lǐng)先和應急能力領(lǐng)先的“四個(gè)領(lǐng)先”，構筑綠色發(fā)展的穩固安全屏障。
徐圩新區堅持從頂層設計入手，堅持系統布局走在前，科學(xué)開(kāi)展石化基地區域安全評價(jià)，委托專(zhuān)業(yè)機構編制完成《徐圩新區應急體系頂層設計》，啟動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)基地安全生產(chǎn)“十四五”規劃、徐圩港區安全生產(chǎn)“十四五”規劃等編制設計工作，進(jìn)一步明晰安全發(fā)展路徑，為新區安全生產(chǎn)形勢持續保持穩定提供科學(xué)指導。
為進(jìn)一步提升整體安全意識，創(chuàng )新化工園區企業(yè)安全管理新模式，徐圩新區著(zhù)眼連云港市化工產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)安全管理提檔升級，探索成立石化基地安全業(yè)主委員會(huì )，打造石化行業(yè)“優(yōu)等生俱樂(lè )部”，由石化基地優(yōu)質(zhì)企業(yè)派出的安全專(zhuān)家組成，具備新產(chǎn)業(yè)項目入駐評審、試生產(chǎn)評估表決權，并廣泛開(kāi)展企業(yè)間互查互檢互學(xué)等業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。該做法被列入國務(wù)院安全生產(chǎn)督導組典型經(jīng)驗做法清單。安全業(yè)主委員會(huì )成立以來(lái)，在危險化學(xué)品項目準入聯(lián)審、試生產(chǎn)票決、生產(chǎn)運行互查三項機制方面取得良好成效，組織開(kāi)展了園區企業(yè)間安全互查40余次，查改問(wèn)題隱患約400項，完成了衛星石化罐區、鵬辰新材料和思派新能源等項目試生產(chǎn)評估。
數萬(wàn)人進(jìn)場(chǎng)施工，如何化解石化基地大規模施工風(fēng)險，全方位做好石化基地安全管控工作？徐圩新區立足從源頭上最大限度消除外來(lái)安全風(fēng)險和隱患，編制《連云港石化基地封閉管理建設方案》，對石化基地實(shí)施全封閉管理，同時(shí)從管委會(huì )機關(guān)職能部門(mén)和派駐單位抽調業(yè)務(wù)骨干，組建施工安全管理指揮部工作專(zhuān)班，實(shí)行集中辦公。引入具有大型石化產(chǎn)業(yè)園區安管經(jīng)驗的上海守安公司入駐徐圩新區石化基地，提供第三方安全保障服務(wù)。
堅持生態(tài)優(yōu)先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
歷經(jīng)11余年砥礪奮斗，如今的徐圩新區已不再是一片浩瀚的鹽田，而是蝶變?yōu)橐粋€(gè)“可以跑馬拉松”的工業(yè)園區，一座發(fā)展和生態(tài)相得益彰、產(chǎn)業(yè)和港口高度融合的國家生態(tài)工業(yè)示范園區。不負青山，方得金山。能夠跑馬拉松的園區，其背后是扎實(shí)的環(huán)保設施和舉措。
“我們正在按照‘四個(gè)一流’的標準和規范，爭創(chuàng )世界一流目標，打造高質(zhì)量發(fā)展的‘國家名片’。”連云港市人大常委會(huì )副主任、徐圩新區黨工委書(shū)記石海波說(shuō)，徐圩新區在規劃布局、產(chǎn)業(yè)建設、安全環(huán)保等八個(gè)方面的標準規范，每一項都以全球視野來(lái)謀篇布局。目前徐圩新區正在傾力打造成為升級版的國家生態(tài)工業(yè)示范園區，新出臺的《徐圩新區打造國內化工園區生態(tài)環(huán)境示范標桿建設世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地三年行動(dòng)方案》，明確了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改善、資源能源利用、環(huán)境風(fēng)險管控等具有世界一流標準的6個(gè)方面主要23項指標體系，力爭從2021年開(kāi)始用三年時(shí)間，使連云港石化產(chǎn)業(yè)基地綜合實(shí)力和綠色發(fā)展水平位列“中國化工園區30強”前3位、全省化工園區首位，創(chuàng )成國家綠色園區、綠色化工園區、國家新型工業(yè)化示范基地、中國智慧化工園區、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范基地和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，成為國內化工園區生態(tài)環(huán)境示范標桿，在全國石化園區中樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的典范。
鋪筑“以人為本”和諧發(fā)展之路
打造健康醫療、完善就業(yè)安置、開(kāi)啟產(chǎn)教融合模式……走進(jìn)徐圩新區，這片從茫茫鹽灘蝶變而來(lái)的新興園區，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“向綠而生”，惠民政策“應運而成”，養老、教育、醫療、衛生等配套服務(wù)設施逐步完善。如今的新區已走出一條特色鮮明的民生發(fā)展之路，為新區高質(zhì)量發(fā)展奠定了厚實(shí)的基礎。
上緊“民生發(fā)條”，百姓共享新區發(fā)展成果。“要把老百姓當作家人，讓群眾充分共享新區的開(kāi)發(fā)建設成果。”石海波在2020年初的黨工委擴大會(huì )議上向廣大黨員干部發(fā)出號召。針對符合優(yōu)惠政策，且身體健康、具備相應工作能力的勞動(dòng)年齡段的新區居民，原則上每戶(hù)家庭分配1個(gè)名額，結合征遷時(shí)間和不同崗位需求，分批次予以安置就業(yè)。不僅如此，新區在醫療救助、養老補助等方面也加大政策支持力度，讓百姓真正享民生福祉。“兩村一居”整體搬遷后，徐圩街道將設立醫療救助金專(zhuān)項賬戶(hù)，針對符合補助條件的人員按月發(fā)放醫療救助金；針對符合實(shí)施養老補助條件的對象，設立養老補助金專(zhuān)戶(hù)，按月發(fā)放養老補助金。
探索產(chǎn)教融合，推動(dòng)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)無(wú)縫鏈接。大力推動(dòng)連云港生物工程中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校整體搬遷，改造后的新校區可容納近1200名學(xué)生就讀，學(xué)生宿舍配備了24小時(shí)熱水淋浴、空調、智能化洗衣等設備，建成34間具有現代化教學(xué)設施的教室、500余平方米的閱覽室以及可供1300人就餐的智能化餐廳。通過(guò)落實(shí)校園網(wǎng)絡(luò )全覆蓋、生活服務(wù)設施全到位等一系列改造措施，現如今校區里外都變了模樣，整體環(huán)境有了極大改善，為莘莘學(xué)子創(chuàng )造了更好的學(xué)習與生活條件。依托新區強大的產(chǎn)業(yè)支撐，辦出學(xué)校的特色和亮點(diǎn)，培育“能工巧匠”新樣本，將是今后學(xué)校高質(zhì)發(fā)展的奮斗目標。
造福地方百姓，建設便民集貿市場(chǎng)。徐圩新區便民集貿市場(chǎng)目前已正式投入運營(yíng)，極大便利了張圩小區、幸福家園及香河新村小區周邊居民生活購物需求，全面提升百姓幸福指數。今年11月初，東香湖康養中心也已正式啟動(dòng)建設，項目建成后將主要為在徐圩街道居住的65歲以上老人提供健康養老服務(wù)。
不辱使命，未來(lái)可期。今年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃的收官之年，是實(shí)施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動(dòng)計劃決戰決勝之年，也是“十四五”規劃謀篇布局之年，站在新的歷史起點(diǎn)，隨著(zhù)更多創(chuàng )新舉措持續落地，徐圩新區已鉚足斗志，以昂揚的徐圩精神、實(shí)干的徐圩作為，在“十四五”新征程逐夢(mèng)奔跑，朝著(zhù)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地的目標奮勇前進(jìn)！
