支持深汕高鐵建設，爭取深惠城際鐵路和深大城際軌道規劃延伸至稔平半島；規劃布局七大產(chǎn)業(yè)片區；規劃建設高密度能源燃料研究裝置（DEEF）、中國電子離子對撞機（EicC）+超級陶粲裝置（STCF）、強流重離子加速器裝置（HIAF）二期工程等科學(xué)裝置項目；規劃建設海洋樂(lè )園、海洋博物館、黑排角地質(zhì)公園、世界探索公園極限主題樂(lè )園等主題公園……
日前，市發(fā)展和改革局發(fā)布公告，就《惠州市稔平半島發(fā)展規劃（2020-2035年）》（公示稿）公開(kāi)征求社會(huì )各界意見(jiàn)。該規劃是指導稔平半島當前和今后一段時(shí)期發(fā)展建設的綱領(lǐng)性文件，將明確稔平半島未來(lái)的發(fā)展定位、空間布局、發(fā)展重點(diǎn)、資源利用、生態(tài)保護和體制機制創(chuàng )新等。
機制創(chuàng )新：爭取將稔平半島上升為大灣區重大發(fā)展平臺
稔平半島是目前惠州大力推動(dòng)建設的重大平臺，近年迎來(lái)一批重大項目扎堆布局，落戶(hù)項目包括總投資約1200億元的廣東太平嶺核電廠(chǎng)、計劃總投資80億元的LNG接收站以及中科院“兩大科學(xué)裝置”、惠州港口海上風(fēng)電場(chǎng)等，加上其他謀劃中的項目，計劃總投資約1500億元。
公示稿提出，稔平半島定位為能源科技島、生命健康島、高端旅游島、生態(tài)宜居島，規劃稔山高端裝備制造集聚區、稔山濱海新城、環(huán)考洲洋產(chǎn)業(yè)帶、黃埠能源科技產(chǎn)業(yè)基地、碧甲港區能源生產(chǎn)及海洋裝備制造基地、平海高洋尾海洋科技創(chuàng )新園、港口濱海新城等7個(gè)產(chǎn)業(yè)片區。
實(shí)施4個(gè)戰略定位，發(fā)展7個(gè)產(chǎn)業(yè)片區，如何實(shí)現國土保護和開(kāi)發(fā)科學(xué)有序，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局清晰，基礎設施體系和公共服務(wù)體系完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源節約集約開(kāi)發(fā)利用顯得尤為重要。
為此，公示稿提出，惠州將從開(kāi)發(fā)建設機制上進(jìn)行創(chuàng )新，爭取將其上升為粵港澳大灣區重大發(fā)展平臺，擬建立由惠州市主導、惠東縣為主體的稔平半島規劃建設工作機制，統籌推進(jìn)稔平半島整體開(kāi)發(fā)建設。探索引進(jìn)大型企業(yè)集團或組建稔平半島投資開(kāi)發(fā)公司，按照政府主導、市場(chǎng)化運作原則參與稔平半島開(kāi)發(fā)建設。
惠州還將在要素保障機制等方面進(jìn)行創(chuàng )新，如擬探索設立稔平半島產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持惠東縣政府按規定權限和程序設立稔平半島土地交易中心等，助力規劃照進(jìn)現實(shí)。
根據公示稿，到2025年，稔平半島將初步建成宜居宜業(yè)宜游“三宜”半島。屆時(shí)，中廣核廣東太平嶺核電廠(chǎng)一期、港口海上風(fēng)電場(chǎng)一期、LNG接收站等重大項目建成投產(chǎn)，中科院“兩大科學(xué)裝置”、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗室等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，引進(jìn)和培育能源類(lèi)上下游產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)，能源科技島建設初具規模。
與此同時(shí)，高端醫療、生物醫藥、中草藥種植、健康養生等健康產(chǎn)業(yè)加快培育，初步形成具有特色的生命健康產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系。全域旅游資源得到充分挖掘整合和開(kāi)發(fā)利用，旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品更趨多元，旅游知名度和美譽(yù)度逐步提升。
到2035年，稔平半島將建成粵港澳大灣區能源供應基地和能源產(chǎn)業(yè)高地，建成世界一流的先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)國際研究中心和全球著(zhù)名的能源科學(xué)實(shí)驗基地，建成國際知名的生命健康島，建成國內一流的濱海旅游目的地，建成國內一流生態(tài)宜居島和港澳地區宜創(chuàng )宜業(yè)宜旅宜居“后花園”。
科技創(chuàng )新：打造粵港澳大灣區能源科技創(chuàng )新中心
中科院“兩大科學(xué)裝置”、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗室正在加快建設，成為惠州建設粵港澳大灣區科技創(chuàng )新中心的底氣所在。公示稿顯示，未來(lái)稔平半島還將布局更多的能源產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng )新項目，為打造大灣區能源科技創(chuàng )新中心添磚加瓦。
稔平半島將打造粵港澳大灣區能源基地，除了加快建設中廣核廣東太平嶺核電廠(chǎng)、中廣核惠州港口海上風(fēng)電場(chǎng)一期、LNG接收站等項目，加快發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)外，遠期還布局一座新的LNG接收站建設，規劃建設LNG儲運集散中心和天然氣電廠(chǎng)。規劃建設國家石油儲備三期工程惠州擴建項目等。
值得一提的是，加快推進(jìn)中科院“兩大科學(xué)裝置”建設的同時(shí)，稔平半島或迎來(lái)更多大科學(xué)裝置，擬規劃建設高密度能源燃料研究裝置（DEEF）、中國電子離子對撞機（EicC）+超級陶粲裝置（STCF）、強流重離子加速器裝置（HIAF）二期工程等科學(xué)裝置項目。先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗室將加快推進(jìn)建設，爭取2025年前納入國家實(shí)驗室建設，到2035年打造世界一流的先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)國際研究中心。
并且，在中科院“兩大科學(xué)裝置”和先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗室的協(xié)同集聚效應帶動(dòng)下，惠州將建設能源科學(xué)實(shí)驗基地，引導相關(guān)能源龍頭企業(yè)在惠州設立技術(shù)研究中心，積極開(kāi)展重離子相關(guān)的生命科學(xué)、生物科學(xué)、新型材料研制以及核反應堆和燃料循環(huán)技術(shù)、反應堆物理、材料和燃料科學(xué)、中子物理、生命科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應用，打造成全球著(zhù)名的能源科學(xué)實(shí)驗基地和產(chǎn)業(yè)轉化高地。
惠州還擬規劃建設科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)海洋職教學(xué)院、能源與科學(xué)技術(shù)研究院、離子科學(xué)技術(shù)研究院、海洋生物醫藥研究院、海工裝備制造研究院等落戶(hù)，打造濱海科技創(chuàng )新高地。
濱海旅游：打響具有國際影響力“惠州灣”旅游品牌
稔平半島自然資源稟賦突出，公示稿提出，擬在稔平半島全域推進(jìn)濱海旅游差異化發(fā)展，重點(diǎn)打造范和灣、巽寮灣、雙月灣、考洲洋等濱海旅游度假區，串珠成鏈，打造黃金濱海旅游帶，提升濱海旅游的認知度和美譽(yù)度，打響具有國際影響力的“惠州灣”旅游品牌。
稔平半島的濱海旅游業(yè)擬重點(diǎn)發(fā)展濱海度假游、郵輪游船游、健康養生游等。稔平半島擬規劃建設海洋樂(lè )園、海洋博物館、黑排角地質(zhì)公園、世界探索公園極限主題樂(lè )園等主題公園。大力發(fā)展馬拉松賽、帆船、沖浪、深潛、海釣等濱海體育運動(dòng)。探索建設郵輪母港休閑旅游港和游艇保稅倉，全力推進(jìn)香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航線(xiàn)開(kāi)發(fā)、建設和通航，形成港深惠汕1小時(shí)水上休閑旅游觀(guān)光+通勤圈。發(fā)展海島旅游，對三角洲、桑洲、坪峙仔、平峙島等旅游資源豐富的無(wú)居民海島，在做好水產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護的基礎上，適度實(shí)施差異化高端海島旅游開(kāi)發(fā)。
依托中科院“兩大科學(xué)裝置”以及濱海溫泉資源，發(fā)展高質(zhì)量的高端醫療、健康療養、溫泉養生等特色旅游項目。大力開(kāi)發(fā)海濱漫步、森林探險、科普教育、山地森林自行車(chē)越野賽、山地森林自駕游、農業(yè)觀(guān)光等生態(tài)旅游產(chǎn)品。
為了匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展，稔平半島將推進(jìn)綜合交通網(wǎng)絡(luò )體系建設。其中，軌道交通備受關(guān)注。公示稿提出，擬推進(jìn)廣汕鐵路稔平半島段建設，支持深汕高鐵建設，爭取深惠城際鐵路和深大城際軌道規劃延伸至稔平半島。在高速公路、快速公路建設上，惠州將推進(jìn)深汕西高速公路擴建工程、環(huán)稔平半島高速公路建設，規劃建設深汕第二高速公路、河惠汕高速公路和梅河惠高速公路。
此外，除了完善“三縱三橫三環(huán)”交通路網(wǎng)體系外，稔平半島還謀劃推進(jìn)廣東省濱海公路（含巽寮至鐵涌公路、211縣道吉隆至黃埠段、平海至鹽洲公路以及環(huán)稔平半島公路、環(huán)考洲洋公路、環(huán)亞婆角公路等）建設，并規劃建設通用航空機場(chǎng)，完善私人飛行、商務(wù)包機等航空功能及配套服務(wù)設施。