位于南海之濱的惠州是廣東省海洋大市，海域面積4520平方公里，海岸線(xiàn)長(cháng)度281.4公里，豐富的海洋資源稟賦給了城市發(fā)展巨大的藍色空間，支撐著(zhù)城市“沿江向海”發(fā)展的決心。
就在前不久，廣東省前三季度經(jīng)濟數據出爐，惠州市地區生產(chǎn)總值（GDP）為4014.72億元，同比增長(cháng)5.3%，增速居全省第三、珠三角第二，惠州發(fā)展動(dòng)能十足。其中，海洋經(jīng)濟發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的“藍色引擎”作用，占比一直在兩成以上。
2023年廣東省政府工作報告提出，“做大做強海洋經(jīng)濟，加快建設海洋強省”。當前全省上下都在發(fā)力推動(dòng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。惠州也正闊步向前，加速構建濱海旅游、海洋交通運輸、現代海洋漁業(yè)、臨海清潔能源以及石化等現代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，為奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極、加快建設更加幸福國內一流城市注入新動(dòng)能。
藍色引擎“強”
去年全年海洋生產(chǎn)總值約1140億元
向海而興，向海圖強。作為廣東省的海洋大市之一，惠州如何做大做強海洋經(jīng)濟、加快建設海洋強市？首先要摸清家底。在資源稟賦上，惠州全市海域4520平方公里，海岸線(xiàn)281.4公里，自然海島162個(gè)，海域面積、海岸線(xiàn)長(cháng)度和海島數量分別居全省第六、第五和第四位，豐富的海域資源為城市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
有了底數，下一步就是利用好資源聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，惠州不斷邁出海洋發(fā)展的新步伐，構建以臨海石化為龍頭，以濱海旅游、海洋交通運輸、現代海洋漁業(yè)、臨海清潔能源為重點(diǎn)、特色鮮明的現代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
據惠州市自然資源局綜合統計數據，2022年全年海洋生產(chǎn)總值約1140億元，約占全市GDP的21%。自2020年以來(lái)，海洋經(jīng)濟產(chǎn)值一直穩定在1000億元以上。縱觀(guān)惠州經(jīng)濟結構，海洋經(jīng)濟已成為引領(lǐng)惠州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“藍色引擎”。
今年初，惠州市政府印發(fā)的《惠州市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規劃》提出，到2025年，海洋生產(chǎn)總值占全市GDP比重達到25%，港口貨物年吞吐量達1.2億噸以上。
為了實(shí)現這一目標，惠州堅持強化規劃統籌引領(lǐng)、精準配置資源，提出要整體謀劃海洋發(fā)展區的國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，確立陸海統籌、立體開(kāi)發(fā)的理念，深挖海洋高質(zhì)量發(fā)展戰略要地價(jià)值，建設海洋特質(zhì)更加明顯、海洋經(jīng)濟競爭力更強、民生福祉更好、資源利用效益更優(yōu)、開(kāi)放水平更高、可持續發(fā)展韌性更足的粵港澳大灣區現代化海洋城市，成為廣東沿海經(jīng)濟帶上的璀璨明珠和珠江東岸海洋經(jīng)濟新增長(cháng)極。
新動(dòng)能起“勢”
新型儲能等海洋新興產(chǎn)業(yè)加速崛起
在惠東縣稔平半島以南的海域，40臺單支葉片直徑達86.5米的風(fēng)機佇立在湛藍的海上，海風(fēng)吹動(dòng)葉輪，風(fēng)力就轉化為電能，點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火。一旁，新的風(fēng)機正在有序安裝，到今年底，這里將新屹立起64臺機組。
這是粵港澳大灣區首個(gè)百萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地——中廣核惠州港口100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項目，也是惠州有效利用海風(fēng)資源的首個(gè)標志性重大項目。項目分兩期建設，到今年底全部建成，實(shí)現全容量并網(wǎng)發(fā)電，屆時(shí)，每年將提供清潔電能約30億千瓦時(shí)，可等效節省標煤約100萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約235萬(wàn)噸。
惠東縣稔平半島的黃埠鎮太平嶺核電項目，1號機組建設已進(jìn)入冷試準備的最后沖刺階段，按計劃今年年底將實(shí)現冷試，明年年初進(jìn)行熱試。同樣在黃埠鎮，兩個(gè)“國之重器”——“強流重離子加速器（HIAF）”和“加速器驅動(dòng)嬗變研究裝置（CiADS）”正在如火如荼地建設。
當前，惠州正奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極，建設更加幸福國內一流城市。上述3個(gè)重大項目是惠州發(fā)揮海洋優(yōu)勢，培育新興產(chǎn)業(yè)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的縮影。重大項目的意義并不止于項目本身，其自帶的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，將助力惠州形成新產(chǎn)業(yè)，鍛造新勢能。
隨著(zhù)中廣核惠州港口100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項目、中廣核太平嶺核電項目、LNG接收站項目等項目有序實(shí)施，惠州已在臨海地區初步構建形成以核電、風(fēng)電、天然氣發(fā)電等為重點(diǎn)的清潔能源產(chǎn)業(yè)項目群，助力惠州建設粵港澳大灣區清潔能源中心。
這些重大項目是惠州布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)而種下的一顆種子。在可預見(jiàn)的未來(lái)，它會(huì )長(cháng)出粗壯的分枝和茂密的枝葉，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動(dòng)城市經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”
海洋油氣化工產(chǎn)業(yè)集群邁向世界級
10月12日，大亞灣石化區，瑞士化工巨頭科萊恩集團在亞洲的首座無(wú)鹵阻燃新材料生產(chǎn)基地投產(chǎn)。從2009年在大亞灣投資建設首座環(huán)氧乙烷衍生物生產(chǎn)基地開(kāi)始，科萊恩持續在中國追加投資、升級擴產(chǎn)。僅2020年以來(lái)，科萊恩在大亞灣的總投資就達到1.95億美元。
這是大亞灣石化區以開(kāi)放和優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境吸引外資持續投資的一個(gè)縮影。
漫步在大亞灣畔，海風(fēng)徐徐，濤聲陣陣，寬闊筆直的大亞灣石化大道兩邊，縱橫交錯的管廊、高聳林立的塔林之間點(diǎn)綴著(zhù)簇簇紅花綠樹(shù)。這座石化產(chǎn)業(yè)新城，是惠州探索海洋油氣化工現代化產(chǎn)業(yè)體系的起源，也是惠州從沿江城市向濱海城市、“石化強市”轉型的有力實(shí)踐。
自第一個(gè)項目中海殼牌一期項目投產(chǎn)后，國內外眾多石化中下游企業(yè)紛至沓來(lái)。如今，這里集聚了埃克森美孚、中海殼牌、恒力石化、宇新化工等一批重大石化產(chǎn)業(yè)項目，共有13家世界500強企業(yè)，以及20多個(gè)國家和地區的65家化工企業(yè)。大亞灣石化區也連續5年位居全國化工園區30強第一。
近年來(lái)，惠州進(jìn)一步提出建設世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地，打造石化能源新材料萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)升級目標，并在距石化區直線(xiàn)距離10公里的惠東縣白花鎮高水平規劃建設惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，延伸附加值更大的石化下游產(chǎn)業(yè)。
這一舉措進(jìn)一步提升了惠州石化能源新材料產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。惠州新材料產(chǎn)業(yè)園和大亞灣石化區形成“雙子星”聯(lián)動(dòng)格局，成為石化巨頭、行業(yè)“小巨人”和“專(zhuān)精特新”等企業(yè)投資的熱土。
今年1月至8月，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園累計落戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目18宗，總投資約226.7億元，年產(chǎn)值約507億元，形成了大開(kāi)發(fā)、大建設、大招商的良好局面。
濱海旅游“熱”
打響具有國際影響力的“惠州灣”旅游品牌
濱海旅游業(yè)是惠州海洋經(jīng)濟的重要一環(huán)，也是惠州旅游產(chǎn)業(yè)的支柱。對于旅游資源豐富的惠州來(lái)說(shuō)，巽寮灣、小徑灣、雙月灣向來(lái)是游客濱海旅游的青睞之地。
稔平半島海釣、游艇、帆船等海上運動(dòng)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展；休閑療養類(lèi)型的濱海康養產(chǎn)業(yè)也正在起步發(fā)展；打造了巽寮媽祖文化旅游節、海龜文化旅游節等濱海旅游節慶品牌，承辦了省旅游文化節及東坡文化節惠東分會(huì )場(chǎng)等大型活動(dòng)……
近年來(lái)，惠州著(zhù)力推動(dòng)稔平半島整合海島、海灣及岸線(xiàn)旅游資源，建設濱海旅游示范區，打響具有國際影響力的“惠州灣”旅游品牌。這些深體驗、慢生活的微度假產(chǎn)品，形成更多都市周末消費微旅游新場(chǎng)景。2022年，惠州濱海地區接待游客1464.6萬(wàn)人次。2023年1～8月濱海地區接待游客1422.5萬(wàn)人次。
展望未來(lái)，濱海旅游已成為惠州海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。惠州“十四五”規劃綱要提出，推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，建設一批以海洋文化為主題的旅游度假區、精品線(xiàn)路和活動(dòng)賽事。
對此，惠州規劃建設“惠州灣”濱海旅游帶，增強濱海旅游發(fā)展動(dòng)力，積極打造“百里濱海旅游長(cháng)廊”。目前，已初步構建了以巽寮灣、雙月灣、小徑灣、三角洲島、三門(mén)島為基礎的海洋—海島—海岸旅游立體開(kāi)發(fā)體系。同時(shí)啟動(dòng)雙月灣風(fēng)景名勝區、黑排角地質(zhì)公園、好招樓濕地公園建設，金融街、星河智樂(lè )谷、九銘嶼海等濱海旅游項目建設有序推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)向集群化、規模化、高端化發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境“美”
綠色發(fā)展貫穿海洋事業(yè)發(fā)展全過(guò)程
在惠東考洲洋，日落時(shí)分，鷺鳥(niǎo)在紅樹(shù)林上空飛翔，盤(pán)旋幾圈后再飛回，與紅樹(shù)林、碧海、藍天構成一幅靜謐、祥和的風(fēng)景，成為惠州一張亮麗的自然生態(tài)名片。
過(guò)去，考洲洋地區因無(wú)序過(guò)度開(kāi)發(fā)導致環(huán)境變差。2014年開(kāi)始，惠州積極推動(dòng)考洲洋紅樹(shù)林保護修復，到2022年已先后投入將近2.3億元，組織實(shí)施了多項海洋生態(tài)保護修復工程，新增紅樹(shù)林種植約7600畝，進(jìn)一步提升了海洋岸線(xiàn)的生態(tài)功能，有效筑牢海洋生態(tài)保護屏障。
考洲洋紅樹(shù)林生態(tài)環(huán)境系統修復，不僅豐富了海洋生物資源和鳥(niǎo)類(lèi)資源，為周邊百姓提供一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，同時(shí)也帶動(dòng)當地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當地群眾的生產(chǎn)生活方式由單一傳統水產(chǎn)養殖向生態(tài)效益型養殖、體驗式休閑旅游、相關(guān)服務(wù)業(yè)等多元化發(fā)展，成為了惠州市新的生態(tài)名片之一。
在海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)，近年來(lái)，惠州堅持推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境保護修復，從養殖與捕撈設施的清理整治、海漂垃圾收集、入海河流整治、紅樹(shù)林種植、濱海濕地公園建設等方面入手，進(jìn)一步提升海洋生態(tài)環(huán)境，形成了經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益協(xié)調共進(jìn)的格局。
可以看到，在惠州，生態(tài)文明建設貫穿海洋事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。海洋產(chǎn)業(yè)類(lèi)型越來(lái)越豐富，產(chǎn)業(yè)基礎越來(lái)越雄厚，海洋生態(tài)保護展現新作為。一幅海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋生態(tài)文明建設相得益彰的“海洋強市”建設藍圖正徐徐展開(kāi)。
