對標世界一流石化區，大亞灣石化區需進(jìn)一步拉長(cháng)中下游產(chǎn)業(yè)鏈、增強產(chǎn)業(yè)集群效應；對標國內一流開(kāi)發(fā)區，大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區需進(jìn)一步壯大經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量和品質(zhì)能級，進(jìn)一步改善人民生活品質(zhì)。
大亞灣區委書(shū)記王濱日前接受《惠州日報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，大亞灣區將扎實(shí)開(kāi)展比學(xué)趕超，瞄準世界一流、國內先進(jìn)，不斷提升開(kāi)發(fā)區綜合實(shí)力；深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育，傳承紅色基因，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)激情，永葆“闖”的精神、“創(chuàng )”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力譜寫(xiě)大亞灣高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章。
堅定奮力追趕超越的信心和決心
問(wèn)：您對“比學(xué)趕超看縣區·大亞灣站”系列報道有何評價(jià)，報道對大亞灣區干部作風(fēng)建設有何啟示？
王濱：“比學(xué)趕超看縣區·大亞灣站”系列報道客觀(guān)、系統地梳理了浙江嘉興平湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在綜合實(shí)力、現代產(chǎn)業(yè)體系構建、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城市規劃建設管理等領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗和創(chuàng )新做法，分析了大亞灣開(kāi)發(fā)區存在的短板和不足，讓我們在比學(xué)趕超中進(jìn)一步認清了差距、明確了目標、找準了路徑，堅定了奮力追趕超越的信心和決心，推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
比學(xué)趕超不僅是一種工作方法，更是一種精神狀態(tài)。開(kāi)展比學(xué)趕超，需要展現我們的作為擔當、精神狀態(tài)和工作水平，不斷超越自身、超越平庸。
對標先進(jìn)地區，當前大亞灣區部分干部思想還不夠解放，要把開(kāi)發(fā)區建設成為活力灣區、開(kāi)放灣區、美麗灣區、安全灣區、幸福灣區，就要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野、創(chuàng )新思路，以目標和結果為導向，樹(shù)立趕超意識，拿出趕超勇氣，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，努力爭創(chuàng )一流。今年以來(lái)，我們把比學(xué)趕超作為推動(dòng)工作的主要抓手，重點(diǎn)落實(shí)在經(jīng)濟領(lǐng)域，與黨史學(xué)習教育、疫情防控、大項目推進(jìn)、機關(guān)作風(fēng)整頓、維護安全穩定等工作結合起來(lái)，貫徹到工作的全過(guò)程、各方面。
立足新發(fā)展階段，我們將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，搶抓“雙區”建設和橫琴、前海兩個(gè)合作區開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重大戰略機遇，保持“闖”的精神、“創(chuàng )”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅決做到疫情防控、安全生產(chǎn)、意識形態(tài)、社會(huì )穩定、環(huán)保督察“五個(gè)不出問(wèn)題”，著(zhù)力把大亞灣打造成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、國內一流開(kāi)發(fā)區、惠州建設更加幸福國內一流城市重要支撐區。
做大做強實(shí)體經(jīng)濟助推高質(zhì)量發(fā)展
問(wèn)：結合市委提出的做長(cháng)做強石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)集群效應，加快打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地的目標任務(wù)，大亞灣區如何進(jìn)一步做大做強實(shí)體經(jīng)濟，助推高質(zhì)量發(fā)展？
王濱：今年以來(lái)，我們搶抓“雙區”、兩個(gè)合作區建設重大機遇，集中精力、資金、資源投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)“抓項目促投資、提負荷增效益、保要素穩產(chǎn)能”等措施，初步形成了追趕比學(xué)趕超對象的態(tài)勢。
狠抓項目建設。堅持“大項目帶動(dòng)大發(fā)展”，加快推進(jìn)埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌三期、恒力PTA等重大項目建設。集中力量引進(jìn)一批延鏈、補鏈、強鏈優(yōu)質(zhì)項目，引進(jìn)和培育一批高成長(cháng)性的細分龍頭企業(yè)，加快形成新的規模效益。今年以來(lái)，新簽約項目9宗，投資額113.1億元；新落地項目14宗，投資292億元。
加快“1+3”平臺建設。當前，我們正在做大做強石化區、新興產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯大港口現代物流經(jīng)濟帶、濱海高端現代服務(wù)業(yè)集聚區，打造“1+3”發(fā)展平臺。其中，石化園區已落戶(hù)項目102宗，總投資2461億元；千億級新興產(chǎn)業(yè)園園區規上工業(yè)企業(yè)有130家，今年1～8月，實(shí)現規上工業(yè)總產(chǎn)值475.7億元，增長(cháng)27.3%。
提高招商引資實(shí)效。組建專(zhuān)業(yè)招商隊伍，加強與大灣區城市交流，主動(dòng)到深圳等先進(jìn)地區招商。大力引進(jìn)高端化學(xué)品、化工新材料等重點(diǎn)中下游項目，進(jìn)一步強鏈延鏈補鏈；依托塘橫片區，引進(jìn)5G、區塊鏈、智能制造等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，加快培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力推進(jìn)石化拓展區、塘橫片區等重點(diǎn)片區的征地工作，其中石化拓展區征地工作已基本完成；積極推進(jìn)塘橫1.5平方公里臨深片區首開(kāi)區的開(kāi)發(fā)建設，引進(jìn)一批專(zhuān)精特新企業(yè)，建設中小企業(yè)總部基地，打造對標深圳、超越深圳的亮點(diǎn)。
大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。目前，恒力、華瀛、深能煤碼頭都已開(kāi)始進(jìn)出口貿易，中海油、華德石化進(jìn)一步擴大原油保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。大力發(fā)展平臺貿易，推動(dòng)慧聰、敏華把更多的批發(fā)業(yè)務(wù)和銷(xiāo)售平臺放到大亞灣區，加強與佳沃、京東、年年有余、棉聯(lián)等的合作洽談。
大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。加快中科院過(guò)程工程研究所惠州市綠色能源與新材料研究院、惠州學(xué)院大亞灣化工新材料學(xué)院建設。推進(jìn)省重點(diǎn)科技項目實(shí)施。促進(jìn)科技成果轉化。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“樹(shù)標提質(zhì)”工程，今年高企數量力爭突破120家。
優(yōu)化城市硬環(huán)境和發(fā)展軟環(huán)境
問(wèn)：大亞灣區提出以“最高、最好、最優(yōu)”為標準，打造“快人一步”營(yíng)商環(huán)境。圍繞這一目標如何優(yōu)化環(huán)境？
王濱：一是優(yōu)化城市硬環(huán)境，堅持規劃先行，突出濱海特點(diǎn)，打造“山海聯(lián)動(dòng)、海陸統籌”的濱海城市新格局。用“繡花功夫”抓好城市管理，精建精管提高環(huán)境品質(zhì)，大力推進(jìn)新型智慧城市建設。立足全市交通軸線(xiàn)規劃，加快交通基礎設施建設，積極融入深惠交通一體化。
另一個(gè)是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，學(xué)習長(cháng)三角、珠三角城市的先進(jìn)經(jīng)驗，著(zhù)力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，幫助企業(yè)穩預期、強信心、拓市場(chǎng)、擴產(chǎn)能。對標“最高、最好、最優(yōu)”標準，打造“快人一步”營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，實(shí)施項目全生命周期服務(wù)。設立專(zhuān)班推進(jìn)各項重點(diǎn)工作，突破一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
探索實(shí)施“人才歸位”工程
問(wèn)：歷經(jīng)近30年的砥礪奮進(jìn)，大亞灣區經(jīng)濟社會(huì )建設取得一定成果。如何讓干部群眾走出舒適區，永葆干事創(chuàng )業(yè)的激情和熱度，打造一支忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍？
王濱：大亞灣區堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢的干部選拔任用導向，持續完善激勵關(guān)懷和獎優(yōu)罰劣機制，通過(guò)與國際一流企業(yè)同臺競技，干部隊伍得到進(jìn)一步鍛煉，干事創(chuàng )業(yè)熱情和勁頭不斷高漲。
強化崇尚實(shí)干的用人導向。對區管干部的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行標簽化管理，按36大類(lèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域明晰領(lǐng)導干部的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，探索實(shí)施“人才歸位”工程。加強干部的考察識別，目前，已在疫情防控、脫貧攻堅、掃黑除惡、兩違整治等重大工作一線(xiàn)提拔重用（含晉升職級）干部65名。
強化科學(xué)有效的激勵導向。率先建立了差異化績(jì)效考核機制，實(shí)行差異化績(jì)效獎勵分配辦法，激勵干部把心思集中在想事上、把本領(lǐng)體現在干事上、把目標鎖定在成事上，讓大亞灣區干部動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)、緊起來(lái)。
注重向街道傾斜干部、編制、培訓等各類(lèi)資源，大力選拔使用心中有責、眼里有活、手上有招的干部，引導優(yōu)秀干部流向基層、扎根基層。
強化鼓勵擔當的執紀導向。始終堅持嚴管與厚愛(ài)辯證結合、激勵和約束共同發(fā)力。建立容錯糾錯機制和澄清保護機制，大膽啟用處分影響期滿(mǎn)干部。
同時(shí)，大亞灣區對標全面從嚴治黨要求，牢牢守住意識形態(tài)安全“南大門(mén)”，高質(zhì)量高標準開(kāi)展黨史學(xué)習教育，扎實(shí)開(kāi)展政法隊伍教育整頓，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，打造忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍。